POLITICA DE PUBLICARE A ANUNȚURILOR PAGA

1. Scopul politicii

Prezenta Politică de publicare a anunțurilor stabilește regulile aplicabile conținutului publicat pe platforma Paga, disponibilă prin website-ul www.pagasunt.ro și prin aplicațiile mobile Paga pentru iOS și Android.

Scopul acestei politici este de a asigura un mediu sigur, corect, transparent și util pentru toți utilizatorii platformei, în conformitate cu legislația română și europeană aplicabilă, inclusiv Regulamentul (UE) 2022/2065 privind serviciile digitale (DSA), Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR), Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianților, OG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și Legea nr. 164/2023 de transpunere a Directivei Omnibus (UE 2019/2161).

Această politică completează Termenii și condițiile Paga, Politica de confidențialitate, Politica privind modulele cookie, Politica de moderare și raportare conținut și celelalte documente publicate în platformă.

2. Principii generale

Anunțurile publicate pe Paga trebuie să fie:

• reale;

• clare;

• actuale;

• complete;

• conforme cu legea;

• conforme cu regulile platformei;

• publicate cu bună-credință;

• lipsite de caracter înșelător, abuziv sau fraudulos.

Utilizatorul care publică un anunț este singurul responsabil pentru informațiile incluse în anunț, în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 365/2002 privind comerțul electronic.

Paga nu garantează existența, calitatea, legalitatea, siguranța sau conformitatea produselor și serviciilor promovate de utilizatori și acționează ca furnizor de platformă intermediară, fără a fi parte în tranzacțiile dintre utilizatori.

3. Cine poate publica anunțuri

Anunțurile pot fi publicate de:

• persoane fizice majore (cu vârsta de cel puțin 18 ani împliniți);

• persoane juridice;

• persoane fizice autorizate;

• întreprinderi individuale sau familiale;

• profesioniști care acționează în cadrul activității lor comerciale sau profesionale.

Minorii nu pot publica anunțuri pe platformă în mod independent. Utilizarea platformei de către minori este permisă exclusiv cu acordul și sub supravegherea unui reprezentant legal.

Utilizatorii trebuie să indice corect dacă acționează ca persoană fizică sau ca profesionist, conform art. 6a din Directiva 2011/83/UE astfel cum a fost modificată prin Directiva Omnibus. Clasificarea incorectă a statutului poate constitui o practică comercială înșelătoare în sensul Legii nr. 363/2007.

Declararea incorectă a statutului de vânzător poate duce la restricționarea anunțului, suspendarea contului sau alte măsuri aplicabile, inclusiv sesizarea autorităților competente.

4. Obligația de corectitudine

Utilizatorii trebuie să publice numai anunțuri care reflectă realitatea, în conformitate cu Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor comerciale incorecte ale comercianților în relație cu consumatorii.

Este interzisă publicarea de informații false, incomplete, exagerate sau formulate astfel încât să inducă în eroare ceilalți utilizatori. Practicile înșelătoare pot atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală a utilizatorului.

Exemple de practici interzise:

• afișarea unui preț nereal doar pentru atragerea atenției;

• publicarea unui produs care nu există;

• folosirea unor fotografii ale altor produse;

• menționarea unor caracteristici inexistente;

• ascunderea unor defecte esențiale;

• publicarea aceluiași anunț în mod repetat pentru manipularea vizibilității;

• folosirea unor titluri care nu au legătură cu produsul sau serviciul oferit;

• orice altă practică calificată drept înșelătoare sau agresivă în sensul Legii nr. 363/2007.

5. Titlul anunțului

Titlul trebuie să descrie clar produsul, serviciul sau bunul oferit.

Titlul nu trebuie să conțină:

• afirmații false;

• cuvinte-cheie fără legătură cu anunțul;

• simboluri excesive;

• majuscule folosite abuziv;

• numere de telefon, linkuri sau adrese de e-mail, dacă platforma nu permite expres acest lucru;

• expresii înșelătoare precum „gratis", „urgent", „ofertă unică" atunci când acestea nu reflectă realitatea.

6. Descrierea anunțului

Descrierea trebuie să conțină informații suficiente pentru ca utilizatorii interesați să înțeleagă corect oferta. Profesioniștii au obligații sporite de informare față de consumatori, conform OG nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor în cadrul contractelor încheiate cu profesioniștii.

În funcție de categorie, descrierea ar trebui să includă:

• starea produsului;

• caracteristicile principale;

• eventualele defecte;

• localitatea;

• condițiile de predare, livrare sau prestare;

• prețul sau modul de calcul al prețului;

• informații relevante privind garanția, dacă este cazul;

• condițiile comerciale aplicabile, în cazul vânzătorilor profesioniști, inclusiv dreptul de retragere acolo unde este aplicabil.

Descrierea nu trebuie să conțină informații ofensatoare, discriminatorii, ilegale, înșelătoare sau fără legătură cu anunțul.

7. Prețul

Prețul indicat trebuie să fie real, clar și complet, în conformitate cu OG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și cu legislația privind afișarea prețurilor.

Este interzisă indicarea unui preț fictiv, simbolic sau vădit nereal, cum ar fi 1 leu, 0 lei sau altă sumă folosită doar pentru a atrage atenția, atunci când produsul sau serviciul are în realitate alt preț.

Dacă prețul este negociabil, acest lucru poate fi indicat în platformă.

Vânzătorii profesioniști trebuie să respecte obligațiile legale privind afișarea prețurilor, taxelor, TVA-ului, reducerilor și promoțiilor. În conformitate cu Directiva Omnibus (transpusă prin Legea nr. 164/2023), comercianții care afișează reduceri de preț trebuie să indice prețul anterior cel mai scăzut aplicat în ultimele 30 de zile înainte de reducere.

8. Fotografii și materiale vizuale

Fotografiile trebuie să reprezinte produsul sau serviciul promovat și să aparțină utilizatorului sau să fie utilizate cu drept legal.

Este interzisă folosirea de:

• fotografii copiate de pe internet fără drept de utilizare, cu încălcarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe;

• fotografii care aparțin altor persoane;

• imagini care nu au legătură cu anunțul;

• imagini manipulative sau înșelătoare;

• imagini cu conținut obscen, violent, discriminatoriu sau ilegal;

• imagini care conțin date personale ale altor persoane fără acordul acestora, cu încălcarea GDPR.

Paga poate elimina imaginile care încalcă aceste reguli, fără a fi obligată să notifice utilizatorul în prealabil atunci când există urgență sau risc evident.

9. Date de contact în anunțuri

Paga poate permite afișarea anumitor date de contact, în funcție de setările platformei.

Utilizatorii nu trebuie să publice date personale ale altor persoane fără acordul acestora, cu respectarea Regulamentului (UE) 2016/679 (GDPR) și a Legii nr. 190/2018. Utilizatorul care publică date personale ale terților în cadrul anunțurilor poate dobândi calitatea de operator de date cu caracter personal și răspunde în mod direct față de persoanele vizate și față de autoritățile de supraveghere.

Este interzisă folosirea anunțurilor pentru colectarea abuzivă de date personale, phishing, fraudă sau redirecționarea utilizatorilor către site-uri periculoase.

10. Categoria corectă

Anunțurile trebuie publicate în categoria potrivită.

Publicarea intenționată într-o categorie greșită pentru obținerea unei vizibilități mai mari poate duce la mutarea, respingerea sau eliminarea anunțului.

Paga poate reclasifica anunțurile atunci când consideră că au fost publicate într-o categorie nepotrivită, fără a fi necesară aprobarea prealabilă a utilizatorului.

11. Localitatea

Utilizatorii trebuie să indice localitatea relevantă pentru produsul, serviciul sau bunul promovat.

Dacă aplicația solicită acces la localizare, utilizatorul poate alege să permită sau să refuze accesul. Localitatea poate fi selectată manual din lista disponibilă în platformă.

Coordonatele exacte ale dispozitivului nu sunt afișate public altor utilizatori. Prelucrarea datelor de localizare se realizează în conformitate cu Politica de confidențialitate Paga și cu GDPR.

12. Anunțuri duplicate

Publicarea aceluiași anunț de mai multe ori sau publicarea unor anunțuri foarte similare cu scopul de a manipula vizibilitatea este interzisă și poate constitui o practică comercială incorectă în sensul Legii nr. 363/2007.

Paga poate elimina duplicatele, poate restricționa contul sau poate aplica alte măsuri proporționale.

13. Anunțuri expirate sau indisponibile

Utilizatorii trebuie să actualizeze sau să dezactiveze anunțurile atunci când produsul sau serviciul nu mai este disponibil.

Menținerea intenționată a unor anunțuri indisponibile poate fi considerată practică înșelătoare în sensul Legii nr. 363/2007 și poate atrage răspunderea contravențională a utilizatorului față de ANPC.

14. Produse și servicii interzise

Este interzisă publicarea de anunțuri privind:

• produse sau servicii ilegale;

• bunuri furate sau obținute prin fraudă, în sensul Codului penal;

• droguri, substanțe interzise, etnobotanice sau produse similare, conform Legii nr. 143/2000;

• arme, muniții, explozibili, materiale pirotehnice sau alte produse periculoase, conform Legii nr. 295/2004;

• documente oficiale, acte de identitate, permise, diplome, certificate sau documente similare;

• produse contrafăcute sau care încalcă drepturi de proprietate intelectuală, conform Legii nr. 8/1996 și Legii nr. 84/1998;

• servicii de falsificare, fraudă, hacking, phishing sau acces neautorizat la sisteme informatice, conform Legii nr. 161/2003;

• conținut sexual explicit, servicii sexuale sau activități de exploatare, inclusiv a minorilor;

• materiale care promovează ura, violența, discriminarea, terorismul sau extremismul, conform OG nr. 137/2000 și Legii nr. 535/2004;

• organe, țesuturi, sânge sau alte materiale biologice umane;

• produse periculoase pentru sănătate sau siguranță, interzise prin reglementări ale UE sau autorităților române competente;

• orice alte produse sau servicii interzise de lege sau de politicile Paga.

15. Produse și servicii restricționate

Anumite produse sau servicii pot fi publicate doar dacă sunt respectate condițiile legale aplicabile. Paga poate solicita documente doveditoare înainte de publicare sau oricând ulterior.

Pot fi considerate restricționate, fără limitare:

• animale și produse de origine animală;

• produse alimentare;

• suplimente alimentare;

• produse cosmetice;

• dispozitive medicale;

• servicii financiare;

• servicii imobiliare;

• autovehicule;

• servicii de transport;

• servicii educaționale;

• servicii profesionale reglementate;

• produse second-hand care pot prezenta riscuri pentru siguranță.

Paga poate solicita informații suplimentare sau poate refuza anunțurile care nu par să respecte cerințele legale, fără a fi obligată să motiveze refuzul în detaliu în cazul riscurilor evidente.

16. Medicamente, dispozitive medicale și produse pentru sănătate

Este interzisă publicarea de anunțuri privind medicamente eliberate pe bază de prescripție medicală sau alte produse medicale care nu pot fi comercializate legal prin intermediul unei platforme de anunțuri, conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Dispozitivele medicale, suplimentele, produsele naturiste sau produsele pentru sănătate pot fi restricționate și trebuie să respecte legislația aplicabilă, inclusiv Regulamentul (UE) 2017/745 privind dispozitivele medicale.

Este interzisă prezentarea unor produse ca având efecte de vindecare, prevenire sau tratare a unor boli atunci când aceste afirmații nu sunt autorizate legal, conform Regulamentului (CE) nr. 1924/2006 privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare.

17. Animale

Anunțurile privind animalele trebuie să respecte legislația aplicabilă privind protecția animalelor, identificarea, vaccinarea, transportul și comercializarea acestora, inclusiv Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor, OUG nr. 55/2002 privind regimul câinilor fără stăpân și reglementările CITES privind speciile protejate.

Este interzisă publicarea de anunțuri privind:

• animale protejate prin lege sau incluse în listele CITES;

• animale sălbatice comercializate ilegal;

• animale fără documente obligatorii (pașaport, microcip, adeverință veterinară), dacă acestea sunt cerute de lege;

• activități de cruzime, exploatare sau abandon al animalelor.

Paga poate elimina anunțurile care ridică suspiciuni privind nerespectarea legislației sau bunăstarea animalelor și poate sesiza autoritatea veterinară competentă (ANSVSA).

18. Autovehicule

Anunțurile privind autovehicule trebuie să conțină informații reale privind:

• marca și modelul;

• anul fabricației;

• kilometrajul real (falsificarea kilometrajului constituie infracțiune conform Codului penal);

• starea tehnică și eventualele daune;

• istoricul relevant, dacă este cunoscut (daune, reparații majore);

• prețul;

• existența și valabilitatea documentelor necesare (carte de identitate a vehiculului, ITP valid, asigurare RCA).

Este interzisă publicarea de informații false privind kilometrajul, daunele, istoricul sau proveniența autovehiculului. Paga poate solicita numărul VIN (Vehicle Identification Number) pentru verificarea autenticității informațiilor furnizate.

19. Imobiliare

Anunțurile imobiliare trebuie să reflecte realitatea și să respecte legislația aplicabilă, inclusiv Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar.

Este interzisă publicarea de:

• fotografii care nu aparțin imobilului;

• prețuri false sau structurate în mod înșelător;

• localizări înșelătoare;

• suprafețe sau caracteristici nereale;

• anunțuri pentru imobile indisponibile;

• anunțuri-capcană destinate atragerii utilizatorilor către alte oferte.

Profesioniștii din domeniul imobiliar (agenți, agentii imobiliare) trebuie să respecte legislația aplicabilă, să indice corect calitatea în care acționează și, dacă este cazul, să afișeze numărul de înregistrare ANRE sau alte autorizări relevante.

20. Locuri de muncă și servicii

Anunțurile privind locuri de muncă sau servicii trebuie să fie reale și să respecte Codul muncii (Legea nr. 53/2003), Legea nr. 156/2000 privind protecția cetățenilor români care lucrează în străinătate și legislația aplicabilă activității respective.

Este interzisă publicarea de:

• oferte de muncă false sau cu caracter înșelător;

• scheme piramidale sau de tip MLM care nu respectă legislația;

• activități ilegale;

• oferte discriminatorii pe criterii de sex, rasă, etnie, religie, dizabilitate, orientare sexuală sau orice alt criteriu protejat, conform OG nr. 137/2000;

• servicii fără autorizare atunci când legea cere autorizare;

• oferte care solicită plăți nejustificate din partea candidaților;

• intermediere ilegală a muncii în afara granițelor, fără autorizare conform Legii nr. 156/2000.

21. Produse contrafăcute și drepturi de proprietate intelectuală

Este interzisă publicarea de produse contrafăcute, replici prezentate ca originale sau produse care încalcă drepturi de marcă, drepturi de autor, desene, modele ori alte drepturi de proprietate intelectuală, conform Legii nr. 8/1996 și Legii nr. 84/1998.

Paga pune la dispoziția titularilor de drepturi un mecanism de notificare (notice & takedown) prin care aceștia pot semnala încălcări ale drepturilor lor de proprietate intelectuală. Notificările pot fi transmise la adresa contact@pagasunt.ro și trebuie să conțină: identificarea dreptului încălcat, identificarea anunțului reclamat, declarația de bună-credință și datele de contact ale titularului sau reprezentantului autorizat. Paga va analiza notificarea și va lua măsuri proporționale, în conformitate cu art. 17 din DSA.

Utilizatorul este responsabil pentru dovedirea dreptului de a comercializa produsul respectiv, la solicitarea Paga sau a autorităților competente.

22. Conținut discriminatoriu, ofensator sau periculos

Sunt interzise anunțurile care conțin sau promovează:

• ură pe criterii de rasă, etnie, sex, religie, dizabilitate sau orientare sexuală, conform OG nr. 137/2000;

• discriminare de orice formă;

• violență sau amenințări;

• hărțuire sau exploatare;

• umilire sau instigare la fapte ilegale;

• propagandă extremistă sau teroristă, conform Legii nr. 535/2004;

• conținut care pune în pericol siguranța altor persoane.

23. Fraudă, phishing și tentative de înșelăciune

Este interzisă folosirea platformei pentru:

• obținerea frauduloasă de bani sau bunuri, în sensul art. 244 Cod penal;

• solicitarea codurilor OTP sau a altor coduri de autentificare;

• solicitarea datelor complete de card bancar;

• trimiterea de linkuri de phishing sau malware;

• imitarea identității Paga sau a altor companii sau instituții;

• redirecționarea utilizatorilor către metode de plată nesigure sau neautorizate;

• manipularea utilizatorilor prin mesaje false sau presiune psihologică.

Paga nu solicită niciodată parole, coduri OTP sau date complete de card prin chat, e-mail sau orice alt canal. Sesizarea unor astfel de tentative se poate face la contact@pagasunt.ro sau direct la autoritățile competente (DIICOT, Poliția Română).

24. Profesioniști și obligații față de consumatori

Utilizatorii care acționează ca profesioniști trebuie să respecte toate obligațiile legale privind protecția consumatorilor, conform OG nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, OG nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor în cadrul contractelor și ale Directivei Omnibus (transpusă prin Legea nr. 164/2023).

Aceștia trebuie să furnizeze informații corecte privind:

• identitatea comerciantului (denumire, CUI, sediu social);

• datele de contact;

• caracteristicile produsului sau serviciului;

• prețul total, inclusiv taxe și TVA;

• garanțiile legale și comerciale;

• dreptul de retragere de 14 zile, dacă este aplicabil contractelor la distanță;

• condițiile de livrare și costurile aferente;

• politica de returnare și rambursare;

• orice alte informații obligatorii conform legislației aplicabile.

Paga poate solicita utilizatorilor să clarifice statutul lor atunci când există indicii că desfășoară activitate profesională și poate suspenda sau restricționa contul în cazul refuzului de a furniza informațiile solicitate.

25. Anunțuri promovate și transparența sistemului de clasament

Utilizatorii pot achiziționa servicii de promovare pentru anumite anunțuri. Promovarea poate influența vizibilitatea anunțului în platformă, conform regulilor afișate la momentul achiziției.

Anunțurile promovate sunt marcate vizibil cu indicatorul „Promovat" sau echivalent, pentru ca utilizatorii să înțeleagă că respectivul anunț beneficiază de expunere plătită, în conformitate cu cerințele de transparență ale DSA (art. 26) şi ale Directivei Omnibus.

În conformitate cu art. 27 din DSA și cu Directiva Omnibus, Paga furnizează utilizatorilor informații despre parametrii principali utilizați pentru determinarea clasamentului anunțurilor, inclusiv: relevanța față de căutare, data publicării, categoria, localizarea și, acolo unde este cazul, existența promovării plătite. Aceste informații sunt disponibile în secțiunea Ajutor din platformă.

Promovarea nu garantează vânzarea produsului sau încheierea unei tranzacții.

26. Verificarea și moderarea anunțurilor

Paga poate verifica anunțurile automat, manual sau printr-o combinație de metode, înainte sau după publicare, în conformitate cu obligațiile ce îi revin ca furnizor de platformă intermediară sub regimul DSA.

Paga poate lua măsuri precum:

• solicitarea de clarificări din partea utilizatorului;

• corectarea categoriei;

• restricționarea vizibilității;

• respingerea anunțului;

• eliminarea anunțului;

• suspendarea temporară a contului;

• închiderea contului în cazuri grave sau repetate.

Utilizatorul va fi informat cu privire la măsura aplicată și motivul acesteia, cu excepția situațiilor în care o astfel de notificare ar periclita investigații în curs sau ar fi contrară unui ordin al autorității competente. Informarea se realizează prin e-mail sau prin notificare în platformă.

27. Raportarea anunțurilor

Utilizatorii pot raporta anunțuri care par ilegale, false, abuzive, înșelătoare sau contrare regulilor Paga, prin mecanismul de raportare disponibil în platformă, în conformitate cu art. 16 din DSA.

Raportarea trebuie să fie făcută cu bună-credință și să includă, pe cât posibil:

• motivul raportării;

• explicații clare;

• documente sau informații relevante;

• date care permit identificarea anunțului raportat.

Paga va analiza raportările și va lua măsuri proporționale, dacă este cazul, în termenul prevăzut de procedurile interne. Utilizatorul care a efectuat raportarea va fi informat despre măsurile luate, în conformitate cu DSA.

Raportările abuzive sau cu rea-credință pot atrage restricționarea funcționalităților de raportare pentru utilizatorul în cauză.

28. Contestarea deciziilor

Utilizatorul poate contesta decizia de respingere, eliminare sau restricționare a unui anunț, în conformitate cu mecanismul intern de soluționare a litigiilor prevăzut de art. 20 din DSA.

Contestația poate fi transmisă prin mecanismul disponibil în platformă sau prin e-mail la contact@pagasunt.ro, în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei.

Paga va analiza contestația și va comunica rezultatul utilizatorului în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la primirea contestației. În situații complexe, termenul poate fi prelungit cu cel mult 15 zile calendaristice, utilizatorul fiind informat în consecință.

Utilizatorul nemulțumit de răspunsul primit poate sesiza Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) sau poate apela la mecanismele de soluționare alternativă a litigiilor (SAL/ODR) disponibile la nivel național sau european.

29. Cooperarea cu autoritățile

Paga cooperează cu autoritățile competente române și europene, inclusiv ANPC, ANAF, Poliția Română, DIICOT, ANSVSA și alte autorități relevante, în conformitate cu obligațiile legale aplicabile și cu prevederile DSA.

Paga poate furniza autorităților informații despre utilizatori și anunțuri în condițiile prevăzute de lege, inclusiv ca răspuns la ordine judiciare sau administrative.

Utilizatorii care sesizează activități ilegale pe platformă pot contacta direct și autoritățile competente, independent de mecanismele interne Paga.

30. Consecințele încălcării politicii

Încălcarea prezentei politici poate duce la:

• avertisment;

• editarea sau solicitarea de editare a anunțului;

• respingerea anunțului;

• eliminarea anunțului;

• restricționarea temporară a funcționalităților;

• suspendarea contului;

• închiderea contului;

• sesizarea autorităților competente, dacă este cazul.

Măsurile vor fi proporționale cu gravitatea încălcării, istoricul contului și riscurile generate pentru alți utilizatori sau pentru terți. Aplicarea unor măsuri de către Paga nu exclude răspunderea civilă, contravențională sau penală a utilizatorului față de terți sau față de autorități.

31. Actualizarea politicii

Paga poate actualiza periodic prezenta Politică de publicare a anunțurilor pentru a reflecta modificări legislative, tehnice sau operaționale, inclusiv modificări impuse de reglementările europene sau naționale.

Versiunea actualizată va fi publicată în platformă și va produce efecte de la data indicată. Utilizatorii vor fi notificați cu privire la modificările semnificative prin e-mail sau prin notificare în platformă, cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de intrarea în vigoare, acolo unde este posibil.

32. Contact

Pentru întrebări privind publicarea anunțurilor sau aplicarea acestei politici, ne puteți contacta la:

contact@pagasunt.ro

Pentru aspecte privind protecția datelor:

privacy@pagasunt.ro

Pentru sesizări privind conținut ilegal sau drepturi de proprietate intelectuală, inclusiv în conformitate cu DSA:

contact@pagasunt.ro

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC): www.anpc.ro | Tel: 0800 080 999

Platforma europeană ODR pentru soluționarea online a litigiilor: https://ec.europa.eu/consumers/odr